即使货物技术参数未明确列管

    作者:云顶国际集团  日期:2026-01-12  浏览:  来源:4008云顶国际集团

  国家实验室资质CNAS资质编号L24234●▷▼,省级实验室资质CMA资质编号6

  实验室地址:深圳市龙岗区吉华街道甘坑社区甘李六路12号中海信创新产业城12栋201东

  如果经过仔细比对,企业仍无法确定货物是否受管制◇☆▽,切忌猜测或冒险△。正确的做法是通过商务部业务系统统一平台向商务部提交正式的书面咨询■○,说明拟出口物项的技术指标、主要用途以及无法判定的原因◁=▲。取得商务部业务咨询函◇,即可据此办理通关。

  1=•▷、除了对照清单,企业还承担着更主动的合规义务▼■。根据法律◆=,即使货物技术参数未明确列管=▲,但如果出口经营者 ▷“知道或者应当知道■◁★” 该物项可能用于危害国家安全、大规模杀伤性武器或目的▼•,也必须申请许可-…★。

  1、管制范围远不止实物货物,还包括无形的技术与软件,例如产品设计图纸▼□◆、工艺参数■、源代码以及远程技术支持等。

  2、还需特别注意“视同出口-”情形▲◆◁:在中国境内向非中国籍人员或组织提供受管制的技术○●,也等同于出口,需要许可•△。例如▪●•,外籍工程师参与国内涉及管制技术的研发项目,就可能构成◆=☆“视同出口”。

  1▷=、▼◆“两用物项◆=☆”是指既有民用用途,又有军事用途或可用于大规模杀伤性武器及其运载工具的货物•▲△、技术与服务。

  2、国家对此类物项的出口实行清单管理。判断的唯一法定依据是《中华人民共和国两用物项出口管制清单》及商务部发布的相关管制公告。

  3▲•=、2024年12月,商务部等部门发布了整合统一的《清单》◇■▲,将所有两用物项按行业划分为10大类,并为每个管制物项编配了独立的管制编码-,这是进行物项归类和审批的权威依据。

  2☆▲…、判断的起点和核心是比照《清单》中的技术参数◇。例如,商务部对▷“人造石墨材料及其制品”的管制标准是同时满足高纯度(99….9%)、高强度(抗折强度30Mpa) 和高密度(1.73克/立方厘米) 三项指标。只要其中一项不满足,例如人造石墨粉不具备抗折强度,就不属于管制范围。

  3、企业必须建立“技术参数底稿▪▼”制度,由研发部门详细记录产品的关键性能指标,并与《清单》逐条比对。

  出口管制合规是许多外贸企业的知识盲区与风险高发区◁▷。近年来,中国建立了以《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》为核心的严密法律体系,对维护国家安全至关重要。判断货物是否属于受管制的两用物项,是企业合规出口的第一步,也是最容易犯错的一步。

  1、许多企业习惯于依据海关商品编码(HS Code)来判断产品是否需要出口许可△▲,这是一个普遍且危险的误解。商务部门明确指出,海关商品编号不是判定是否属于两用物项的依据。

  2、HS编码主要用于货物通关和征收关税,其归类逻辑与出口管制的技术安全逻辑完全不同。一个常见的例子是,技术指标不同的两类受管制无人机(如9A012.a.1和9A012.a.2)••○,在海关系统中可能对应完全相同的商品编号。

  3、部分明确受管制的物项,如某些特定型号的铣床和磨床◆,在海关系统中甚至没有独立的商品编号。如果仅依赖HS编码判断,企业极易误判,导致无证出口的严重后果。

  ||1月6日,商务部决定禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。

  两用物项▷●●,指的是既可用于民用,也可用于军用的物项。值得关注的是,此次出口管制覆盖物项超过900种,涵盖包括军工在内的诸多产业链。

  日本首相高市早苗错误言论等动向,暴露出高市早苗和日本右翼势力挑战战后国际秩序的野心,这势必会损害地区和平稳定,危及世界和平与安全•○=。中方用实际行动捍卫国家安全和利益。为了达到这个目标,中方关注的不只是日方某一句表态▽★,而是日本长期存在的系统性、根本性问题。

  不少人可能以为,•…“两用物项”只涉及一些高端设备,种类有限☆▲○,影响力也有限。其实不然。

  翻看中方的管制清单,超过900项。按行业领域分类●◁,有10个行业方向-;按管控的物项类型分,除了材料之外★=•,还有软件、技术◁、设备部件等物项。

  商务部研究院周密告诉谭主,中方确实感受到了日方一些做法带来的安全隐患和现实问题▼•▲,才采取了相应措施。

  ||另一方面▼,日本防卫预算一直在增加。2026财年…,日本防卫相关预算总额约9●.04万亿日元,相较于2018财年增幅约70%。

  在这样的现实背景下,中国当然不可容忍步步紧逼的安全威胁。此前,日本大量从中国进口看似是★“普通工业原料▽☆”的两用物项,例如端羟基聚丁二烯聚合物原料、钨粉等。

  ||钨也是典型的军民两用物项。军用方面,它是穿甲弹芯○◁▪、航空航天发动机☆、核反应堆屏蔽材料的核心材料☆-。而日本,又是中国钨品的主要出口目的地▪■▼。

  此外◇,还有很多人都熟知的稀土。它既广泛用于新能源汽车驱动电机、风电设备和消费电子产品等民用领域,同时也是雷达、制导系统、战机发动机等关键军用装备中不可替代的基础材料△。

  ||根据日本大和综合研究所的分析报告,如果中国对日本出口的稀土和其它关键矿产供应长期中断▲△,日本实际GDP预计下降约1.3%至3.2%•■,约7至18兆日元○,就业人数也可能减少约90万至216万;

  ||在行业层面,制造业预计受重创,很多行业的产出下降率预计超过5%,其中包括汽车在内的运输用机械行业预计下降幅度高达17.6%◆□。

  当然■◇,中方也不会影响正常的民用贸易◆。商务部发言人就提到□□■,中方始终致力于维护全球产供链稳定与安全,涉及民事用途的不会因此受到影响▪。对于开展正常民用贸易往来的相关方•,完全没有必要担心。

  为防止日本军国主义死灰复燃,《开罗宣言》《波茨坦公告》等具有国际法效力的文件明确规定,“日本应完全解除武装,不得维持能使其重新武装的产业”,日本宪法对军力、交战权、战争权也作出严格限制。

  但现实中,日本并未放弃军事能力建设。日本采取了一种模糊的方式来遮掩自己的行径——将军工生产藏于民用工业体系□-★。

  日本的“军民两用”,本身就是日本战后清算不彻底的一个典型体现■。许多企业直接源于战前财阀体系■,并在二战期间深度参与过军国主义侵略战争,战后并未被真正切断与军事体系的联系,而是潜藏在“民用企业”中延续下来=。

  日本防卫装备厅官网就明确提到,日本的防务和科技生产体系在很大程度上都依赖与国防相关的公司,也就是国防工业企业,这些企业普遍掌握特殊且先进的生产能力和设备■。

  ||日本的不少核心防务项目,往往由防卫省主导目标和规划•,委托给民企承包商。

  ||甚至◁,这些大型企业往往以主承包商身份,将项目通过招标形式分包给大量分包商和零部件供应商。

  就拿F-15战斗机项目来说,它是日本三菱重工在“和平之鹰”计划下,获得美国麦克唐纳·道格拉斯公司授权生产的机型。该项目由多家日本企业协同生产。

  而F-15战斗机▪=,正是此前日方那款在辽宁舰开展正常演训时频繁干扰中方的战机。

  如果企业对最终用途和最终用户放任不管-,甚至为军事扩张提供支撑-=•,就可能被依法追究法律责任。

  简单来说,除了日本防卫省、自卫队这类直接体现军国主义扩张意图的用户之外-▷,此次出口管制所覆盖的•=★,还包括一批表面上从事民用业务▪、实质上深度嵌入日本军工体系的私营企业。

  这一体系○…▪,是日本右翼政客叫嚣“台湾有事就是日本有事•◇○”的“依仗”,是日本右翼势力妄图让军国主义死灰复燃的“念想”。